Ограниченията за сигурност с "нулев риск" поставят американските дипломати в неизгодно положение Печат
Автор Експерт   
Неделя, 07 Ноември 2021 17:38

Ограниченията за сигурност с "нулев риск" поставят американските дипломати в неизгодно положение, казва Блинкен

Lara Jakes

Държавният департамент облекчава някои ограничения, след като служителите заявиха, че работата им в чужбина е по-трудна, отколкото трябва.

Блинкен настоява за "значителна преориентация на външната политика на САЩ

Държавният секретар Антъни Блинкен обяви нов набор от приоритети за Държавния департамент, които включват предотвратяване на кибератаки и борба с дезинформацията.

Това не е просто нов списък с приоритети на новата администрация. Той отразява значителна преориентация на външната политика на САЩ, която се фокусира върху силите, които най-пряко и последователно влияят върху живота, препитанието и сигурността на американците и които все повече ще бъдат в основата на нашите съюзи и партньорства и в основата на взаимодействието ни със стратегическите конкуренти. Ако не сме ангажирани в международните институции, тогава оставяме празнота, която вероятно ще бъде запълнена от други, които може да не споделят нашите ценности и интереси, или никой не се активизира и ние пропиляваме ползите от колективните действия. Искаме да предотвратим кибератаки, които излагат на риск нашите хора, нашите мрежи, компании и критична инфраструктура. Искаме интернет да остане трансформираща сила за учене, свързване и икономически растеж, а не инструмент за репресии. Искаме да оформим стандартите, които управляват новите технологии, така че те да гарантират качество, да защитават здравето и безопасността на потребителите, да улесняват търговията и да зачитат правата на хората.

Държавният секретар Антъни Блинкен обяви нов набор от приоритети за Държавния департамент, които включват предотвратяване на кибератаки и борба с дезинформацията.

ВАШИНГТОН - В Държавния департамент това беше известно като "махмурлукът от Бенгази": строги протоколи за сигурност за защита на американските служители в чужбина от тероризъм, които на практика ограничаваха контактите им с хората в страните, в които работеха.

Девет години след като посланикът на САЩ и трима други американци бяха убити по време на бунт в Бенгази, Либия, Държавният департамент облекчава някои от ограниченията, които затрудняваха рутинната дипломация по време на пандемията от коронавирус и при нарастващата престъпност.

Промяната беше обявена в сряда като част от преобразяването на министерството - упражнение, което се предоставя на всеки държавен секретар - което също така ще осигури повече информация за политиката от страна на служителите, ще разшири усилията за повишаване и задържане и ще модернизира остарелите технологични системи.

Планът обаче не е лишен от риск. Още преди една година администрацията на Тръмп се подготвяше да закрие посолството на САЩ в Ирак поради опасения, че то ще стане мишена на подкрепяните от Иран милиции, които през декември 2019 г. почти превзеха стените на дипломатическия комплекс, за да отмъстят за смъртоносен удар с дрон срещу техни бойци. През 2018 г. администрацията на Тръмп затвори и консулството на САЩ в Басра, в южната част на Ирак, поради опасения, че то е подложено на подобна заплаха. През 2019 г. тя изтегли дипломати от посолството на САЩ в Каракас, Венецуела, тъй като напрежението с президента Николас Мадуро нарасна.

А през август тази година администрацията на Байдън евакуира посолството на САЩ в Афганистан, след като талибаните поеха контрола над столицата Кабул и международните дипломати избягаха след 20 години война.

"Светът на нулевия риск не е светът, в който американската дипломация може да постигне резултати", заяви държавният секретар Антъни Дж. Блинкен в речта си в сряда в Института за чуждестранна служба, където се обучава дипломатическият корпус на САЩ, за да обяви промените. "Трябва да приемем риска и да го управляваме интелигентно."

Г-н Блинкен заяви, че служителите са се оплакали, че "им е по-трудно, отколкото трябва, да извършват дипломатическата дейност на място, от човек на човек, която е толкова важна".

Той призна, че мерките за сигурност в някои случаи са поставили американските дипломати в неизгодно положение, тъй като Съединените щати се конкурират с Китай и Русия за глобално влияние. "Други държави увеличават дипломатическото си присъствие по света с много по-голяма лекота", каза г-н Блинкен.

Китай вече се стреми да запълни празнотата в Афганистан, създадена от прибързаното американско изтегляне през август. Министърът на външните работи на Китай Ван И се срещна в сряда с високопоставени талибански служители и призова Съединените щати да засилят своята дипломация, за да избегнат хуманитарна катастрофа в Афганистан.

 

Евакуацията от Кабул доведе и до сериозен спад в морала на хилядите американски дипломати заради провала на всичко, за което са работили, но и заради това, че са оставили хиляди афганистанци, които са разчитали на САЩ да осигурят стабилност.

Разберете завладяването на Афганистан от талибаните

Кои са талибаните? Талибаните се появяват през 1994 г. в размириците, настъпили след изтеглянето на съветските войски от Афганистан през 1989 г. За да наложат своите правила, те използват брутални публични наказания, включително бичуване, ампутации и масови екзекуции. Ето повече за историята на произхода им и за историята им като управляващи.

Кои са талибанските лидери? Това са висшите лидери на талибаните - мъже, които са прекарали години в бягство, укриване, затвор и избягване на американски безпилотни самолети. Малко се знае за тях и за това как планират да управляват, включително дали ще бъдат толкова толерантни, колкото твърдят. Един от говорителите заяви пред "Таймс", че групировката иска да забрави миналото си, но че ще има някои ограничения.

Как талибаните придобиха контрол? Вижте как талибаните си върнаха властта в Афганистан за няколко месеца и прочетете за това как стратегията им е позволила да го направят.

Какво се случва с жените в Афганистан? Последният път, когато талибаните бяха на власт, те забраниха на жените и момичетата да заемат повечето работни места или да ходят на училище. След свалянето на талибаните афганистанските жени постигнаха много успехи, но сега те се опасяват, че тези позиции могат да бъдат загубени. Представителите на талибаните се опитват да успокоят жените, че нещата ще се променят, но има признаци, че поне в някои райони те са започнали да възстановяват стария ред.

Какво означава тяхната победа за терористичните групи? Съединените щати нахлуха в Афганистан преди 20 години в отговор на тероризма и мнозина се притесняват, че Ал Кайда и други радикални групировки отново ще намерят убежище там. На 26 август смъртоносните експлозии край главното афганистанско летище, за които претендира "Ислямска държава", показаха, че терористите продължават да бъдат заплаха.

Как това ще се отрази на бъдещата политика на САЩ в региона? Вашингтон и талибаните може да прекарат години, разкъсвани между сътрудничеството и конфликта. Някои от ключовите въпроси, които стоят на дневен ред, включват: как да се сътрудничи срещу общия враг - клона на "Ислямска държава" в региона, известен като ИДИЛ-К, и дали САЩ трябва да освободят 9,4 млрд. долара от валутните резерви на афганистанското правителство, които са замразени в страната.

В Държавния департамент продължават вътрешните прегледи на евакуацията - когато в продължение на две седмици през август от страната отлетяха над 120 000 дипломати, чуждестранни служители и афганистанци.

"Няма да допуснем тази възможност да се поучим и да се справим по-добре", каза г-н Блинкен.

Все още не е ясно кога ще приключи този процес. Конгресът е нетърпелив да получи отговори за прибързаното изтегляне, което според Пентагона е оставило повече американски граждани, отколкото Държавният департамент признава.

"Как в крайна сметка можем да кажем, че изтеглянето ни е оставило по-добре подготвени в дипломатическо отношение, за да се справим с други предизвикателства?"

Сенатор Тод Йънг, републиканец от Индиана, попита Брайън П. Маккинън, заместник държавен секретар на департамента по управлението, по време на изслушване на Капитолийския хълм малко преди речта на г-н Блинкен.

Г-н Маккинън описа "силното чувство за мисия" сред дипломатите, които бяха изпратени в Кабул, за да помогнат на десетки афганистанци, които се опитваха да напуснат с военни евакуационни полети преди изтеглянето на САЩ на 30 август. Но той отбеляза и емоционалния отпечатък от преживяното.

"Има редица емоции, свързани с това, което е било инвестирано, и с това, което е било загубено", каза г-н Маккинън.