Премиер  в капана на собствената си некомпетентност

Венцислав Иванов, 24.07.2024

Вчера българските медии запознаха обществеността с най-новия дипломатически пост - “временен посланик”. Нищо че в дипломатическата практика такова животно не съществува.

Даже научихме, кой българин ще се окичи с това гордо звание -  бившият военен министър Николай Ненчев.

А самият служебен премиер, който с лекота прие да е и външен министър, (проста работа, колко му е) официално информира, че Ненчев щял да поеме ръководството на посолството ни в Украйна като “временно управляващ”. Но не си направи труда да уточни какъв “временно управляващ”, което е много съществен въпрос.

Тъй като президентът отказва да  подпише указ за назначаването на Ненчев за извънреден и пълномощен посланик, ( нищо чудно, тъй като той не отговаря на изискванията на Закона за дипломатическата служба за заемане на такава длъжност), някой явно се опитва да “заобиколи”, по-точно да “надхитри” Румен Радев, трудоустройвайки бившия военен министър и доказан “евроатлантик”  на дипломатическа задгранична длъжност, която хем е ръководна, хем не изисква президентски указ.

Тук обаче премиерът Главчев попада в капана на собствената си некомпетентност по отношение на Виенската конвенция за дипломатическите отношения, Закона за дипломатическата служба и дипломатическия протокол. Защо?  Временно управляващ или Charge d’Affaires. Дотук добре.  Само че какъв по-точно? Защото има два вида - “Ad interim” и “Avec Lettres”. И разликата между тях е съществена. Ако ще е  “ad interim”, какъв въобще е смисълът? То и сега, след отпътуването на последния извънреден и пълномощен посланик Константин Коджабашев, в Киев си има такъв временно управляващ, при това служител на МВнР, макар и не кариерен дипломат, а нотифициран като такъв. И засега не се е чуло да не си изпълнява задълженията, че да се налага да бъде сменен с някой по-компетентен, ( Ненчев?)! А и звучи неестествено цял министър, па макар и бивш, да поеме тази текуща работа, която досега се върши от служител със сравнително нисък ранг.

По-особен обаче е вторият вариант “avec Lettres”. Защото той би означавал, че на практика ние едностранно снижаваме нивото на двустранните ни отношения с Украйна! От извънреден и пълномощен посланик, на временно управляващ с акредитивни писма, които се връчват вече не на държавния глава на страната домакин, а на външния ѝ министър! Логично тогава би било, на реципрочна основа и украинците да понижат ранга на своето посолство! Как би се изтълкувало това - и чисто протоколно, а и политически? Да оставим, че в специфичната обстановка и “съюзниците” ни от НАТО и ЕС би трябвало да  погледнат с “лошо око” на нас. Нищо, че Ненчев минавал за “правоверен” атлантик. Протоколът си е протокол, а  Виенската конвенция още е в сила. И трябва да се съобразяват с нея.

Ама кой ти гледа протокола или някаква си конвенция у нас? Те даже Конституцията вече я нямат за нищо и някои се гаврят с нея напоследък както им е изгодно.