Ще се завърнат ли американските компании в Русия, ако САЩ отменят санкциите?

Фред Уиър, 14. Май 2025

Перспективата за мир в Украйна остава неясна. Но самата възможност за това, повдигната в разговорите между Вашингтон и Москва и перспективата за преговори Украйна-Русия в Истанбул на 15.02., предизвика остър дебат в руските бизнес и политически кръгове относно бъдещето на санкциите. По-специално, дебат относно размера на  облекчение, което може да се очаква да донесе краят на войната на Русия – и колко е дори желателно.

Някои на Запад може да предполагат, че Русия се задъхва и се нуждае от облекчение от безпрецедентния порой от санкции – около 28 000 отделни наказателни мерки според руски официални лица – които са насочени срещу страната, откакто тя анексира Крим през 2014 г. и след това нахлу в Украйна през 2022 г. Но трите години западни санкции, насочени към намаляване на способността на Русия да води война, очевидно не постигнаха желания резултат. Вместо това руската икономика се промени, заменяйки западните стоки с често по-лоши или по-скъпи произведени в Русия, пренасочвайки веригите за доставки към приятелски страни и придобивайки незаменими продукти чрез заобиколни канали за внос.

Не е изненадващо, че руснаците смятат, че затоплянето на отношенията между Вашингтон и Москва може да означава край на санкциите на Съединените щати. Това, което може да е изненадващо, е, че за някои руснаци това не е съвсем желана перспектива.

Огромните количества държавни разходи преориентираха руските индустриални приоритети и се появиха нови икономически групи, които сега разчитат на тези нови парични потоци. В скорошно интервю за московския бизнес всекидневник Комерсант руският външен министър Сергей Лавров предположи, че Русия може дори да не търси широко облекчаване на санкциите на фона на продължаващите мирни преговори. Това е така, защото, каза той, всяко връщане към предишната търговска зависимост със Запада би подкопало трудно спечелената икономическа самодостатъчност на Русия. Новопроизведени автомобили Москвич излизат от монтажния цех на московския автомобилен завод Москвич под банер, който гласи „Москвич се завръща“, в Москва, 23 ноември 2022 г. „Имаме много мощна група изразители на обществено мнение, включително лидери на същото, които вярват, че премахването на санкциите ще бъде катастрофално“, каза той. Ще трябва да се наложат строги правила, за да се „осигури сигурност в онези области, от които наистина зависи развитието на държавата, като например военна сигурност, продоволствена сигурност, технологична независимост“.

„Пазарът се промени“

Анализатори казват, че някои сектори на руската икономика са били силно засегнати от санкциите, особено високотехнологичните инженерни индустрии като авиацията и енергетиката. Но други се възползваха изключително много от изселването на над 60% от техните бивши чуждестранни конкуренти, които преди това държаха големи дялове от вътрешния пазар. Индустриите, които спечелиха от до голяма степен непреднамерения протекционистичен ефект на санкциите, включват селското стопанство, леката промишленост и потребителските услуги като заведения за бързо хранене. Поне потенциално те представляват страхотно лоби, което би могло да се противопостави на всяко масово връщане на чуждестранни фирми на руския пазар. „Новосъздадените руски компании ще бъдат много неохотни да видят тези западни конкуренти просто да се върнат“, казва Олег Буклемишев, икономист от Московския държавен университет. „Има руски бизнес асоциации, които имат значително политическо влияние и те ще лобират“ за строги правила, които биха блокирали или поне ограничили способността на компаниите да си възвърнат предишните икономически ниши.

„Пазарът се промени“, казва д-р Буклемишев. "Въпреки че е твърде рано да се говори за някакво масово завръщане на чуждестранни компании в Русия, има няколко, които биха били доста нетърпеливи да се върнат. Русия може да бъде много печеливш пазар за някои." Някои големи западни компании, като такива на европейската и японската автомобилна индустрия, ще намерят предишните си позиции сега заети вече от китайски автомобилни производители. Други, включително много такива за потребителски услуги и лека промишленост, сега са доминирани от руски бизнеси, които успяха да закупят евтино активите на напускащи западни фирми и да се преместят без съпротива в предишните си пазарни ниши. Въпреки че все още не е определена ясна политика, най-вероятно е всички искания от западни фирми за връщане в Русия да се разглеждат за всеки отделен случай, казва Алексей Ведев, бивш заместник-министър на икономическото развитие. Един от критериите ще бъде доколко руската икономика се нуждае от тях, казва той. "Има фирми като Boeing, чиито части и опит са от решаващо значение за руската самолетна и авиокомпания индустрия, които биха имали добри шансове. Както и много други големи световни инженерни фирми." Но има и други сектори, в които интересите на руския бизнес могат да бъдат приоритетни, казва той. Но вероятно ще се вземе предвид и начина им на напускане.

„Някои западни фирми напуснаха Русия тихомълком, позовавайки се на технически или правни причини, и това вероятно няма да представлява пречка за  тях“, казва Иван Тимофеев, директор на Руския съвет по международни въпроси, полуофициален мозъчен тръст, който се консултира с правителството и бизнеса. „Но други отидоха на фона на гръмки политически изявления и това вероятно ще повлияе на шансовете им да се върнат.“

Искат ли руснаците да отпаднат санкциите?

Много напускащи фирми включиха клаузи за обратно изкупуване в своите споразумения за напускане, за да позволят повторно влизане в случай, че геополитическите условия се променят. И въпреки оттеглянето си, най-малко 25 големи чуждестранни компании, включително McDonald's, Mercedes и Ikea, положиха усилия да запазят правата си върху търговска марка и интелектуална собственост в Русия. Работници рисуват върху логото на Ikea върху фасадата на магазин на Ikea в Санкт Петербург, Русия, 27 октомври 2022 г. През март същата година Ikea спря своите операции на дребно в Русия след началото на военната операция в Украйна.

Някои анализатори предупреждават, че не е вероятно значително облекчаване на санкциите, дори ако в Украйна настъпи мир. Г-н Тимофеев казва, че няма много основания за оптимизъм. Историята показва, че санкциите могат да бъдат наложени бързо, но често са необходими десетилетия, за да бъдат премахнати. И всички промени, които една администрация на САЩ прави, могат лесно да бъдат отменени от следващата, казва той. „Може да има някои лесни стъпки, като нормализиране на дипломацията, възстановяване на връзките с авиокомпаниите, може би премахване на няколко лица от списъците със санкции“, казва той. „Но е вероятно още дълго време да се занимаваме с тези санкции.“ Не е ясно дали това изобщо има значение за руските потребители. Проучване, проведено през април от финансираната от държавата фондация "Обществено мнение", установи, че само 12% от руснаците смятат, че санкциите са "сериозно" повлияли на живота им. Други 25% казват, че ефектът от санкциите върху живота им е „лек“, докато 57% казват, че не са преживели никакви промени. Едва една пета от анкетираните казаха, че очакват премахване на санкциите през следващите няколко години, но 53% смятат, че всяко облекчаване на санкциите ще бъде положително за икономиката на Русия; 13% смятат, че би било вредно. Все пак някои предприемачи настояват, че са научили много от западните фирми, които са работили в Русия в миналото, и казват, че сегашното им отсъствие е ненормално. Ксения Князева, руска дизайнерка на облекло, която е видяла как бизнесът й се разраства значително след напускането на повечето от нейните чуждестранни конкуренти, казва, че би се радвала да ги види отново. "Имаше някои много популярни марки, като H&M или Zara, и когато те напуснаха, трафикът в търговските центрове намаля. Това е просто факт", казва тя. С други думи, общият дял се свиваше, дори ако руски търговци на дребно като нея получиха повече от него. "Някои от тези марки бяха магнит за потребителите и вярвам, че тяхното завръщане би върнало повече хора в търговските центрове. Подновената конкуренция би стимулирала интереса и би била добра за всички", казва тя. „Уверена съм, че за моя бизнес ще има достатъчномясто.“

Източник: csmonitor.com

Превод: Г. Каменарски