Формиране на блокове на Балканите: Когато икономическата фрустрация води до военни съюзи

Лука Шефер, 4 януари 2026 г.

Нови военни съюзи разделят региона – но зад тях се крият икономически причини, които Брюксел подцени. Балканският регион отново се превръща в пешка: Икономическите зависимости и военната лоялност се преплитат със зависимостите от историческия път по нов начин.

Докато Хърватия закупи танкове „Леопард“ в Берлин, Унгария и Сърбия изградиха по-тесни военни връзки пред лицето на хърватско-албанско-косовското сближаване. Тези военни съюзи в крайна сметка са израз на по-дълбоки икономически неравенства. Провали ли се интеграцията в ЕС?

Две страни на една и съща монета

Докато брюкселската бюрокрация отменя санкциите срещу Косово, Будапеща едновременно блокира декларациите на ЕС за намерения, които биха декларирали разширяване на съюза. Този единствен епизод ярко демонстрира, че често споменаваното единство е далеч от реалността. Докато Европейският съюз, с търговски обем от около 83 милиарда евро (2024 г.), е най-големият играч в Западните Балкани, регионът традиционно поддържа тесни връзки с Русия, Турция и, поне след инициативата „Един пояс, един път“ (BRI), също и с Китайската народна република. Вратата, отворена от Европейския съюз, с неговата висока младежка безработица, миграция към ЕС, обусловена от бедност, и едностранчиви, положителни икономически зависимости, се експлоатира. В „европейския заден двор“ Русия следва политика, която, допълнена от инфраструктурни заеми от Китай, представлява алтернатива. По този начин Белград и проруската Република Сръбска останаха в съюз с Москва след 2022 г.

Разделяй и владей. Условията на живот между Ниш в Сърбия и хърватската столица Загреб обаче трудно могат да се сравняват. Брюксел въведе неравностойното третиране на Хърватия, със съответните последици, в етническия състав на оспорвания регион. След продължителното присъединяване на Хърватия към ЕС през 2013 г., което означаваше трайно обвързване със Запада за бивша част от Югославия, Съюзът предложи своите икономически икономии от мащаба на хърватската икономика.

Въпреки че Хърватия не бива да се разбира погрешно като земя на мед и мляко – все пак населението на страната се е свило с тревожните десет процента от 2011 г. насам – нейният БВП на глава от населението се е покачил от 61 процента до над 77 процента от средния за ЕС. Значителният спад на безработицата, от пик от 17 процента до под четири процента, със сигурност е допринесъл за положителното възприятие за членството в ЕС. Това обаче стана възможно благодарение на износа на ЕС, субсидиите и по-дълбоката интеграция в Шенгенската еврозона. Докато в Босна един на всеки десет млади хора не може да си намери работа, средният нетен доход в Сърбия е бил около 920 евро (Хърватия: 1470 евро).

Специален случай Унгария

Това съзвездие може да обясни защо Сърбия се съюзява с Москва: Брюксел просто не предлага голяма привлекателност. Тази концепция не работи за Унгария. В края на краищата, Будапеща е член на ЕС от 2003 г. и се възползва от преразпределени субсидии. Въпреки това, стратегически автономна ориентация сред унгарските елити е очевидна. Това произтича от три фактора: В допълнение към тесните и все още съществуващи енергийни връзки на Унгария с Москва, идеологическата позиция на управляващата партия, характеризираща се с национализъм, социален консерватизъм и държавен контрол и отклоняваща се значително от либералните ценности на ЕС, както и структурните проблеми на самата унгарска икономика, играят роля. Последното изисква обяснение: В унгарския дискурс доминиращата германска позиция в рамките на системата на Съюза, водена от печалбата – за разлика от германския дискурс – е повсеместна. Ниските нива на вътрешна добавена стойност, съчетани със замразени средства от ЕС (поради правни спорове относно върховенството на закона) и конкурентните недостатъци в сравнение с германските износители без перспектива за тарифна защита, правят критиките от унгарския политически елит да изглеждат икономически обосновани.

За разлика от Хърватия, която изглежда по-доволна от настоящата си позиция, унгарският елит иска повече.

Разширяване на ЕС, което ще включва територия на САЩ

В медийните дебати фокусът обикновено е само върху членството в ЕС на Украйна и Молдова, тъй като те изглеждат географски централни поради войната в Украйна. Въпреки това, тихо проведените преговори относно разширяването, включващо Косово и Албания, също са забележителни. Косово е подкрепяна от САЩ микродържава, чието съществуване се основава на партньорски програми на НАТО. Албания също е кандидат за присъединяване към ЕС, но вече е член на НАТО. По-голямата част от елита на страната следва прозападна и проевропейска външна политика, силно обвързана с интеграцията в ЕС и НАТО, тъй като вярва, че това гарантира икономическа стабилност, сигурност и ясно отхвърляне на руско-китайските предложения. По-специално, Вашингтон систематично ще разшири военното си присъствие в Косово и Албания през следващите пет години и ще ускори развитието на косовска армия. И двете мерки ще затвърдят в дългосрочен план – ако е необходимо, чрез използване на военна сила – връзките със Запада, които поради широко разпространената бедност са били слабо подкрепени икономически и в двете страни.

Ключовият въпрос на Русия

Зад стратегическите съображения на Запада стои решаващата цел за ограничаване на руското военно и икономическо влияние. Дали и как това може да се измести в ущърб на ЕС поради американското предложение за мир в Украйна, предстои да видим. В момента се очертават икономически фронтове, които ескалират във военни конфронтации: Унгария, Сърбия и Русия, от една страна, и Хърватия, Албания, Косово, Германия и САЩ, от друга. Докато едната ос отхвърля санкциите срещу Русия и иска да запази икономическите (енергийни) отношения, другата страна се стреми към разделяне.

Докато Брюксел се стреми към по-дълбока интеграция в ЕС, без да е в състояние да предложи привлекателни икономически стимули, Будапеща и Белград поддържат политически, културни, дипломатически и икономически канали с Москва. Освен Косово, основните източници на конфликт са ескалиращото напрежение около Република Сръбска, преследваните военни споразумения (като „Съвместната декларация за сътрудничество в отбраната“ между Албания, Хърватия и Косово) и етническото напрежение.

Накъде отиваш ЕС?

Ако Сърбия и особено Унгария (позицията на Словакия е несигурна) продължат по своите геополитически независими пътища, това може да доведе до по-голяма икономическа фрагментация в Източна Европа. Това би отслабило импулса за интеграция и би провокирало засилено политическо напрежение и центробежни сили (сравними с Брекзит). Като цяло, икономическата конвергенция, основен принцип на мирното съвместно съществуване в Европа, се провали – с изключение на Хърватия – поради структурни пречки и различаващи се интереси. Накъде отиваш, ЕС? Ако Сърбия и особено Унгария (позицията на Словакия е несигурна) продължат по своите геополитически независими пътища, това може да доведе до по-голяма икономическа фрагментация в Източна Европа.

Симбиозата от икономическа привлекателност и предложения за политика на сигурност в рамките на общ европейски дом трябва да остане химера в светлината на предизвикателства като неравномерни излишъци от износ, липса на компенсаторна помощ, икономически трудности, липса на финансова помощ, структурни слабости и застояли диалози за реформи, съчетани с тромава бюрокрация.