Космическата дипломация на Пекин в глобалния Юг

Matthew P. Funaiole, Brian Hart, and Aidan Powers-Riggs, January 15, 2026

По целия свят държавите се надпреварват да се включат в бързоразвиващата се космическа икономика, която трансформира разнообразни сектори като отбрана, логистика, селско стопанство и финанси. И все пак много държави от Глобалния Юг не разполагат с ресурси и експертиза, за да изградят самостоятелно космическа програма.

С развитието на възможностите на Китай, той се позиционира като предпочитан партньор за много от тези страни. Китайската космическа индустрия вече предлага пълен набор от космически услуги, включително проектиране, производство и изстрелване на спътници, както и изграждане на наземна инфраструктура за сателитно проследяване и комуникации.

За да обхване мащаба и разнообразието на задграничните космически дейности на Китай, CSIS разработи Индекса за космическо сътрудничество на Китай, който оценява държавите по скала от 0 до 100 въз основа на интензивността на тяхното ангажиране в пет области.

От 2000 г. насам Китай е ангажирал 64 държави по поне един от петте индикатора. Три четвърти от тези държави са част от Глобалния Юг, което отразява целенасочената стратегия на Пекин да се насочи към развиващите се пазари в Африка, Азия и Латинска Америка. Начело на индекса са Пакистан, Египет и Венецуела – регионални гиганти, където Китай е наложил позиции като ключов партньор за сигурност и развитие.

Африка се очертава като особен фокусен център за Китай. Пекин е ангажиран с африканските държави в целия спектър от космически разработки, включително проектиране на спътници и наземно техническо обучение. Това задълбочаващо се участие отразява съгласувани усилия на Китай да привлече африканските държави в своята орбита, предоставяйки на Пекин значителни предимства. Географски, позиционирането на физическа инфраструктура, като антени и наземни станции по целия континент, помага на Китай да затвори критични пропуски в покритието на своите глобални мрежи за проследяване на космоса и предаване на данни, което му позволява да получава по-бързо данни. Политически, инвестирането във високотехнологичното индустриално развитие на Африка помага на Пекин да оформи имиджа си като подкрепящ и надежден партньор за правителствата на целия континент. Икономически, с ограничена конкуренция от американски или европейски фирми, Пекин е намерил открит път за разширяване на нови и развиващи се пазари, полагайки основите за своя развиващ се търговски космически сектор, който да се конкурира в световен мащаб.

Няколко африкански държави се открояват с дълбочината на сътрудничеството си с Китай. Техническите споразумения и меморандумите за разбирателство са важни сигнали за сътрудничество, но изграждането на наземна инфраструктура отразява още по-голямо ниво на ангажираност. Търговските сателитни изображения на разширяващото се присъствие на Китай в Египет, Етиопия и Намибия показват как Пекин използва космически партньорства, за да засили геополитическото си присъствие на континента.

Египет е най-всеобхватният космически партньор на Китай в Африка и се нарежда на второ място в световен мащаб в Индекса за космическо сътрудничество на Китай. Сътрудничеството му с Китай се ускори през 2019 г., когато Пекин се съгласи да финансира и помогне за изграждането на спътника MisrSat-2, заедно с критична наземна инфраструктура.

Воден от държавния отбранителен контрактор China Aerospace Science and Technology Corporation и Египетската космическа агенция, проектът създаде напълно готови за употреба възможности: оптичен спътник в ниска околоземна орбита, наземна станция за контрол и проследяване, както и ново съоръжение за сглобяване, интеграция и тестване в наскоро построения Египетски космически град край Кайро. Когато MisrSat-2 беше изстрелян на борда на китайска ракета Long March-2C през декември 2023 г., китайските държавни медии приветстваха спътника като „модел за сътрудничество с Китай“. Това, което започна като проект за един спътник, оттогава се превърна в по-широка платформа за устойчиво ангажиране в космическата и отбранителната екосистема на Египет.

Китайските инженери продължават да предоставят техническо обучение и оперативна поддръжка в съоръжението. През 2023 г. свързаната с военните китайска корпорация „Великата китайска стена“ (CGWIC) представи своите аерокосмически системи с двойно предназначение на Египетските отбранителни изложби, където също така проведе разговори за „активно насърчаване на развитието на [своите] проекти в региона на Западна Азия и Северна Африка“.

Както и с Египет, космическото партньорство на Китай с Етиопия стартира през 2019 г., когато китайска ракета изстреля ETRSS-1, първият спътник на африканската страна. Построен за Етиопския институт за космически науки и геопространствени технологии от Китайската академия за космически технологии, основният производител на военни и правителствени космически кораби в Китай, спътникът се предлагаше с обучение и пълна техническа поддръжка. Връзката бързо се разшири от орбита до земята. През 2021 г. китайски фирми помогнаха за изграждането на 7,3-метрова приемна антена в етиопската обсерватория Ентото близо до Адис Абеба. Китай продължи това през 2024 г. с още по-голяма 12-метрова антена точно пред основното съоръжение. И двете системи могат да обработват изображения с висока резолюция и да проследяват множество спътници.

Китайски и етиопски представители приветстваха обекта като комерсиализиран модел „наземна станция като услуга“, което позволява на Етиопия да таксува чуждестранни клиенти за достъп. Служители там казват, че етиопските техници самостоятелно управляват сателитните операции и продават събраните данни. Подробности за продължаващия достъп на Китай са оскъдни, но централната роля на Пекин в изграждането и модернизирането на съоръжението предполага, че вероятно той поддържа трайно присъствие.

В южния край на африканския континент Китай тихо разширява присъствието си в Намибия от едно място до две съоръжения, простиращи се от столицата до брега. Намибия няма собствени спътници в орбита, което прави забележително, че страната е домакин на две сравнително сложни наземни станции.

На 28 ноември 2025 г. Китай официално предаде нова станция за приемане и обработка на сателитни наземни данни в земната станция на Telecom Namibia в Уиндхук, построена и финансирана от Китай по силата на двустранно споразумение за споделяне на технологии. Подобно на обекта в Етиопия, 7,8-метровата сателитна антена и комуникационната кула на новата станция бяха инсталирани в отделна зона от основното съоръжение. Като част от споразумението, китайските инженери ще обучават намибийския персонал в крайна сметка да управлява и поддържа системата самостоятелно. Според медийни съобщения, съоръжението ще се използва за приемане и обработка на данни от дистанционно наблюдение за приложения в управлението на околната среда, селското стопанство и реагирането при бедствия.

По-на запад, в Свакопмунд, сателитни изображения показват инсталирането на нова антена на съществуваща наземна станция близо до брега. Китай за първи път създаде станцията в Свакопмунд през 2001 г. в подкрепа на програмата си за пилотирани космически полети. Обектът се управлява от Центъра за сателитен контрол в Сиан, известен още като База 26, съоръжение, управлявано от отдела за изстрелване, проследяване и контрол на сателитите на Аерокосмическите сили на Китайската народна НОАК.

Въпреки че ангажиментите на Пекин с Глобалния Юг подкрепят легитимни научни и търговски начинания, разширяващото се присъствие на Пекин там заслужава внимателно внимание от страна на Вашингтон. Много космически технологии са по своята същност подходящи за роли с двойно предназначение. Търговските или гражданските спътници, които позволяват интернет свързаност и мониторинг на околната среда, могат също да поддържат военни комуникации, събиране на разузнавателна информация и насочване. Наземните станции, които предават данни, могат също да се използват за проследяване на чуждестранни спътници и да се включват в по-широки мрежи за космическо наблюдение. Китайските власти говориха открито за важността на извличането на предимствата от двойното предназначение на търговските космически дейности. През 2018 г. служител на Китайската комунистическа партия призова Китай „постепенно да създаде система за космически информационни услуги, която да свързва военния, гражданския и търговския сектор“. Тази визия е в съответствие със стратегията на Китай за военно-цивилно сливане (军民融合, MCF), емблематичното усилие на президента Си Дзинпин да обедини стратегиите за икономическо развитие и национална сигурност на страната, така че напредъкът в едната област да може да се използва в другата. Много от китайските търговски компании са част от стратегията му за военно-цивилно сливане за разработване на технологии с двойно предназначение в търговския сектор за евентуална интеграция във военните.

Показателно е, че ключовите играчи в задграничните космически проекти на Китай са предимно държавни отбранителни фирми с тесни връзки с НОАК. Тези компании и техните дъщерни дружества изграждат много от спътниците, конструирани за страните партньори, както и ракетите, които ги изстрелват. Те също така изграждат антените и други ключови компоненти на наземната инфраструктура, използвани в търговски начинания в чужбина – и в отбранителни програми у дома.

Частни китайски фирми също все по-често се появяват на сцената. Emposat, водещ доставчик на услуги за търговски наземни станции, се разширява в чужбина, за да отговори на нарастващото световно търсене на TT&C. Компанията твърди, че управлява мрежа от станции в Китай и в Южна и Централна Африка, Южна Азия и Южния Пасифик. През 2021 г. тя подписа споразумение с Азербайджан за установяване на първата си задгранична фиксирана станция, което включва изграждането на 7,3-метрова антена. На следващата година станцията предостави първите си услуги за връзка с малък сателит за дистанционно наблюдение, построен от базираната в Пекин фирма Smart Satellite. Въпреки че работи като частна компания, Smart Satellite работи с държавния изпълнител в областта на отбраната China Electronics Technology Group за разработване на съзвездие от сателити със синтетична апертура (SAR).

Китайските космически фирми имат опит в дейности, които заплашват сигурността и интересите на САЩ. През 2023 г. правителството на САЩ санкционира китайския производител на малки сателити Spacety за предоставяне на SAR изображения на руската паравоенна сила Wagner Group, подкрепяйки бойните ѝ операции в Украйна. Съвсем наскоро Държавният департамент на САЩ потвърди съобщения, че Chang Guang Satellite Technology, водеща китайска фирма за дистанционно наблюдение с над 200 спътника в орбита, е продала изображения на хусите, подкрепяната от Иран йеменска милиция, отговорна за десетки атаки срещу американски и съюзнически търговски и военноморски кораби в Червено море от 2023 г. насам.

Подобни опасения за сигурността биха могли да възникнат, тъй като китайският космически сектор с двойно предназначение става все по-мощен и все по-достъпен за държави и недържавни участници по целия свят. Тревожно е, че появата на частната космическа индустрия позволява на Пекин да подкрепя разузнавателни или бойни операции срещу американските и съюзническите сили, като същевременно запазва известна степен на отричане. Космическата дипломация на Китай също би трябвало да повдигне въпроси относно бъдещата икономическа конкурентоспособност на Съединените щати в една критично развиваща се индустрия. Глобалните инвестиции в космическата икономика достигнаха рекордните 613 милиарда долара през 2024 г., почти удвоявайки се спрямо 330 милиарда долара само десетилетие по-рано. До 2035 г. се очаква секторът да достигне изумителните 1,8 трилиона долара стойност. Засега американските фирми все още имат голямо предимство. Съединените щати доминират в услугите за изстрелване, например, благодарение на трансформативния напредък в технологиите за многократна употреба на ракети, въведени от SpaceX, което намали разходите за изстрелване на полезни товари в орбита.

Въпреки това, лидерството на САЩ е изложено на риск от ерозия. Докато китайският търговски космически сектор е все още в зараждаща се фаза, той се гордее с нарастващ брой технологично развити компании, които започват да намаляват разликата с американските фирми по отношение на цена и качество. Междувременно китайското правителство влага цялата тежест на огромния си държавен капацитет в усилията си да култивира водеща в света индустрия, способна да оспори господството на САЩ. По-важното е, че Китай умишлено се насочва към развиващите се страни за партньорства, докато Съединените щати са склонни да се фокусират върху партньорства с развитите икономики. Между 2005 и 2024 г. Китай е осигурил договори за сателити на стойност приблизително 871,5 милиона долара в цяла Африка, което е повече от три пъти повече от 250-те милиона долара, спечелени от американски фирми.

От 2010 г. насам Китай е изстрелял 65 спътника за чуждестранни клиенти, 70% от които за развиващите се страни. Докато американските ракети са изстреляли много по-голям брой спътници, собственост на чуждестранни компании, по стойност само 15% от тях принадлежат на страните от Глобалния Юг.

Подходът на Китай към международното космическо сътрудничество отразява глобалното му внедряване на 5G телекомуникации. Подкрепяните от държавата китайски шампиони като Huawei и ZTE успяха да се намесят с нискобюджетна, готова за употреба инфраструктура за развиващите се страни, които нямаха достъпни западни алтернативи, което позволи на Китай да доминира на развиващите се пазари и в крайна сметка да се превърне в най-големия доставчик на 5G в света. Това не само струваше на САЩ и съюзническите им фирми ценни пазарни възможности, но и остави много страни с дългосрочна стратегическа зависимост от Пекин. Китай сега прилага подобен подход към космоса, предлагайки спътници, услуги за изстрелване, наземни станции и техническо обучение като интегриран пакет на страните от целия Глобален Юг. За да избегне повтарянето на опита с 5G, Вашингтон трябва да преосмисли подхода си към глобалното космическо сътрудничество. Съединените щати до голяма степен се фокусираха върху богати партньори, но разширяването на ангажираността с Глобалния Юг би обслужило по-добре дългосрочните стратегически интереси. Фокусирането върху четири приоритета може да помогне на Съединените щати да възстановят влиянието си, да противодействат на нарастващото присъствие на Китай и да култивират нови пазари за американската космическа индустрия: Възстановяване на устойчивото космическо участие в Глобалния Юг чрез възстановяване и модернизиране на програми като SERVIR, които интегрират техническите възможности на НАСА в международните програми за развитие на САЩ. Новосъздадената от администрацията на Тръмп среща за техническо и регулаторно космическо обучение между САЩ и Африка представлява силна първа стъпка, но ще е необходимо задълбочено търговско ангажиране от страна на участниците в индустрията, за да се конкурира по-добре с ориентирания към развиващите се пазари подход на Китай.

Създаване на специален механизъм за финансиране от САЩ за космически проекти в Глобалния Юг, използващ инструменти като преференциални заеми и смесено финансиране, за да се помогне на страните да закупят американски и съюзнически космически услуги.

Запазване на малък дял от капацитета за търговски изстрелвания на САЩ за партньори от Глобалния Юг и предлагане на отстъпки за споделено пътуване с американски ракети, за да им се помогне да намалят зависимостта си от китайските услуги за изстрелване.

Модернизиране на политиката на САЩ за контрол на износа, за да се позволи по-голямо търговско участие в чужбина от страна на американските космически фирми. Водещи компании за космически услуги в Съединените щати посочиха ограничителните правила съгласно Регламента за международен трафик на оръжия на Държавния департамент като пречки пред конкуренцията на разрастващите се задгранични пазари.

Превод: С.Николов