|
Как срещата на върха Тръмп – Си може да промени хода на съперничеството между САЩ и Китай
Кърт М. Кембъл 11 05 2026
Когато президентът на САЩ Доналд Тръмп и китайският лидер Си Дзинпин се срещнат в Пекин тази седмица, това ще бъде модерна конфронтация с безпогрешните нотки на единоборство.
Срещите на върха често са по-малко исторически значими, отколкото се рекламира, но тази има усещането за геополитически двубой в тежка категория. С по-широките отношения на кръстопът, всеки мъж сяда на масата за преговори със забележително малко институционални ограничения, значителна лична свобода на действие и явна амбиция да оформи следващата фаза на отношенията между САЩ и Китай.
Тръмп до голяма степен е заглушавал, отстранявал или игнорирал експертите по Китай около себе си, а Си е абсолютният първи сред равни в управляващия постоянен комитет на Китайската комунистическа партия. Не след историческата среща на Ричард Никсън с Мао Дзедун през 1972 г. лидерът на всяка страна е имал толкова много лична власт при вземането на решения за бъдещето на отношенията. Към напрежението се добавя и фактът, че и двамата мъже настояват за тази среща, въпреки че конфликтът, който все още тлее в Иран, е политически неудобен и за двамата. За Тръмп Иран все повече изглежда като онзи вид плаващи пясъци в Близкия изток, които той обеща да избегне, докато Си приветства топло лидер, който току-що е обсадил един от най-близките партньори на Китай. Въпреки това и двамата лидери са решени да изпробват пословичната си смелост на бойно поле, където залозите включват глобалното първенство в технологиите, потенциалните траектории на войната на САЩ срещу Иран, баланса на регионалните сили в Азия и статута на Тайван. Все още има значителна несигурност относно това дали тази среща ще бъде формална или трансформативна. За разлика от предишните срещи на върха между САЩ и Китай, които може би са страдали от твърде много предварително планиране и хореография на персонала, тази среща рязко се отклонява в другата посока, поне от страна на САЩ. Много ще бъде решено от самите лидери, а ключовите фактори в играта са по-малко заслугите или техническите критерии, свързани с всяка точка от двустранния дневен ред, и повече характеристиките и опитът на двамата мъже. Тръмп, особено, е жокер и някои се притесняват, че неговата непредсказуема политика спрямо Китай може неволно да доведе Съединените щати до едностранни отстъпки и неволно помирение. Наблюдателите, както са правили в моменти на единоборства в историята, ще преценяват позицията и изказванията на всеки боец за улики относно нанесените рани и отразените удари зад затворени врати.
СТИЛ СРЕЩУ СТРАТЕГИЯ
Бързо сравнение между Тръмп и Си разкрива двама лидери, които, въпреки че действат в рамките на коренно различни политически системи, споделят определени инстинкти за власт, национализъм и глобална конкуренция. И все пак те се различават рязко по стил, философия на управление и дългосрочни амбиции. Личният стил на Тръмп се корени в импровизацията, конфронтацията и понякога неполитическата директна комуникация. Неговият стил на лидерство набляга на разрушенията, включително оспорване на нормите, поставяне под въпрос на институциите и привилегироване на инстинктите му пред бюрократичните процеси и традиционните посредници. Докато азиатските събеседници почти винаги търсят скритата стратегия зад определен гамбит на Тръмп, поведението на Тръмп често се обяснява по-добре с транзакционизъм или темперамент. Неговото движение MAGA е по-скоро въпрос на отношение, отколкото на архитектура.
За разлика от него, Си Дзинпин въплъщава силно дисциплиниран, непрозрачен и централизиран стил на лидерство, оформен от суровите и наказващи десетилетия в Китайската комунистическа партия. Неговата персона е внимателно подбрана, за да излъчва стабилност, авторитет и идеологическа ангажираност. Си Дзинпин комуникира чрез официални речи, партийни документи и контролирани медийни канали, като набляга на единството и приемствеността, а не на разрухата. Неговото лидерство отразява ленински модел: йерархичен, методичен и дълбоко институционален.
Докато Тръмп процъфтява благодарение на непредсказуемостта, Си дава приоритет на контрола – върху информацията, политическите актьори и обществените наративи. Неговото безмилостно консолидиране на властта, включително премахването на ограниченията за мандатите и издигането на „мисълта на Си Дзинпин“, отразява умишлени усилия да се позиционира като трансформираща фигура в историческата траектория на Китай.
Въпреки огромните различия, и двамата лидери споделят дълбока вяра в централизираната власт, дълбок скептицизъм или дори огорчение към либералния интернационализъм и ангажимент за насърчаване на националните интереси в един все по-хобсиански свят. Личното разбирателство между Тръмп и Си също има значение, докато се готвят да се изправят един срещу друг. По време на първия мандат на Тръмп двамата лидери култивираха отношения, които се колебаеха между сърдечност и конфронтация. Тръмп често говореше положително за Си на лично ниво, дори когато политическите спорове се засилваха и след това избухваха по време на кризата с COVID-19. Си понякога изглеждаше неуравновесен по време на ранните срещи, но в крайна сметка демонстрира способност да се ангажира с Тръмп чрез ласкателства и символични жестове, като същевременно поддържа твърда позиция по съществени „основни“ въпроси като Тайван. Дипломацията в Азия като цяло е в полза на методичните и последователни плановици пред нетърпеливите импровизатори. Само си помислете за внимателно полаганата през годините основа за изграждане на по-тесни отношения между американски партньори като Япония, Република Корея и Австралия, както и наскоро възродения Индо-тихоокеански четворка. Само по този начин Си има предимства. Той е формулирал и е действал по ясен план за инвестиции и подготовка във военна готовност и технологично развитие, откакто е на власт преди близо 15 години. Си твърдо вярва, че възходът на Китай е историческа сигурност и че Съединените щати ще продължат своя стремителен упадък – гледна точка, която го изпълва с непоколебима увереност, докато се готви да се срещне с Тръмп.
Екипът на Тръмп изглежда издига стратегическата неяснота на ново ниво. За разлика от това, възгледите на Тръмп за Китай и за стратегията на САЩ към изгряващата суперсила могат благосклонно да бъдат описани като променливи, колебаещи се между възприятията за Китай като възхитен партньор и като зловещ враг. Предсказването кой Тръмп ще се появи в Пекин е предизвикателство. Тръмп несъмнено е привлечен от могъщи автократи и се възхищава, а може би дори завижда на суровото отношение на Си към вътрешните врагове и пресата. През декември 2025 г. Тръмп отмени двупартийните ограничения върху потока на някои от най-модерните технологии за изкуствен интелект към Китай – ход, който много наблюдатели видяха като застрашаващ една от малкото области с ясно американско предимство в надпреварата за глобално технологично лидерство. Реториката на Тръмп също така възроди неговата рамка „Г-2“ на отношенията между САЩ и Китай, което предполага, че Съединените щати и Китай седят в Азия, вземайки решения, които дълбоко засягат интересите на съюзниците на САЩ. А Тръмп е заявил в дискретни телефонни разговори със Си готовност да координира, ако не и да прави компромиси, относно бъдещата подкрепа на САЩ за сигурността на Тайван. И все пак Тръмп обяви през декември и една от най-големите продажби на оръжия от САЩ на Тайван в историята, пълна с артикули като прецизни боеприпаси и дронове, които са били базирани на бойния опит в Украйна. Администрацията на Тръмп предприе смели действия за разбиване на монополите на Китай върху критични минерали и редкоземни магнити, включително поемане на директни дялове в американски минни компании и обявяване на инициатива за складиране на стойност 12 милиарда долара. И, макар и под различни и променящи се обосновки, Тръмп започна военни действия, които отстраниха лидерите на двама от ключовите международни партньори на Китай в Иран и Венецуела. Взети заедно, тези действия показват, че Тръмп може би следва версия на така наречената стратегическа неяснота спрямо Китай. Терминът, който се отнася главно до дългогодишната несигурност относно това дали Съединените щати биха предоставили военна помощ на Тайван в случай на въоръжено нападение, има дълга и мъчителна история в контекста на отношенията между САЩ и Китай. Но стратегията позволи на Съединените щати да поддържат сложен баланс между ангажиране на Пекин и запазване на неофициални връзки с Тайван. Сега екипът на Тръмп изглежда извежда стратегическата неяснота на ново ниво. Остава крайно неясно дали президентът на САЩ ще се наклони към Китай или ще се съюзи с традиционни съюзници и партньори, за да се противопостави на китайската принуда и агресия в Индо-Тихоокеанския регион. Следователно срещата на върха е първият истински тест за истинската позиция на Тръмп в една все по-оспорвана и разделена Азия.
ТЕОРИЯ НА ХАОСА
За тези, които търсят яснота в определящите геополитически отношения на двадесет и първи век, стратегическата неяснота като политика спрямо Китай е особено разочароваща. Но подходът не е без своите предимства. В края на краищата, той кара Китай да гадае за намеренията на Вашингтон. По време на първия мандат на Тръмп нямаше страна, която да е по-зле подготвена за настъплението на политическата непредсказуемост от Китай. Показателен момент се случи, когато Си Дзинпин посети Тръмп за първи път през 2017 г. Точно когато китайският лидер пристигна в Мар-а-Лаго, Съединените щати започнаха мащабен кръг от ракетни удари срещу Сирия; членовете на китайската делегация останаха неловко в самолета си, докато се опитваха да интерпретират времето и значението на военните действия на САЩ. Сипин Дзинпин е на по-твърда основа във втория мандат на Тръмп. Той реагира на така наречените тарифи на Тръмп за Деня на освобождението с прецизност, подобна на скалпел, която ефективно подчерта американските уязвимости и сякаш сплаши администрацията. И все пак, докато китайските събеседници тихо изразяват увереност относно по-големите си глобални перспективи по време на мандата на Тръмп, има скрита тревога за това какво би могъл да направи Тръмп под натиск. Те осъзнават, че той е непредсказуем и все още може да нанесе значителна вреда, а Си ще действа умишлено, за да увеличи максимално краткосрочното си предимство, без да предизвиква реакция, която би могла да компрометира по-големи цели. Стратегическата неяснота има и вътрешнополитически предимства за Тръмп. На Капитолийския хълм неговият подход предлага достатъчно надежда за обрат, за да държи под контрол широкообхватните, макар и треперещи, републикански критики за възприеманата мекота към Пекин. В администрацията на Тръмп шатрата на политиката по отношение на Китай се простира широко, обхващайки висши служители, единствено насочени към осигуряване на търговски сделки, както и тези, които твърдо вярват, че Китай представлява екзистенциална заплаха за Съединените щати. Въпреки че вътрешните борби могат да доведат до бюрократична неефективност и лични разочарования, тя също така държи всяка опция на масата. Възможно е дори Тръмп, който е известен с това, че обича да противопоставя членовете на своята котерия един на друг, да вижда динамиката като вид хегелианска диалектика, при която е необходим конфликт, за да се определи крайният курс на политиката по отношение на Китай. От тази гледна точка стратегическата неяснота е просто междинна спирка по пътя към яснота. И все пак стратегията рискува повече, отколкото възнаграждава. Когато се приложи към по-широкия контекст между САЩ и Китай, стратегическата неяснота създава скрито безпокойство сред съюзниците и партньорите на САЩ, че стратегията на САЩ ще се насочи към приспособяване или дори помирение с все по-амбициозния Китай. При администрацията на Байдън, в която аз служих, стратегията на САЩ в Индо-Тихоокеанския регион се фокусираше върху изграждането на солидарност между съюзниците и развитието на достатъчен мащаб на военния капацитет и технологичната мощ, за да се противопостави ефективно на размера и принудителните способности на Китай. Ако Съединените щати се откажат от това усилие, техните партньори остават без опора и с малко възможности за действие. Ето защо срещата между Тръмп и Си представлява много повече от рутинен дипломатически ангажимент. Това е срещата с най-висок залог досега между двама лидери, чиито лични стилове, политически императиви и глобални амбиции вече са променили международните отношения. Наблюдателите, които се стремят да интерпретират срещата на върха, трябва да погледнат отвъд официалните изявления и церемониалните жестове, за да разберат по-дълбоките стратегически сигнали, вградени във взаимодействието. Срещата не е просто за непосредствени политически резултати или резултати от срещата на върха; Става въпрос за позициониране, влияние и самата траектория на съревнованието между великите сили на световната сцена. Това е единоборство в технологичната епоха.
ЧАЙНИТЕ ЛИСТА
Тонът и хореографията на срещата ще бъдат показателни. Тръмп исторически е подхождал към дипломацията по силно персонализиран и транзакционен начин, често наблягайки на оптиката, възприеманата сила и сключването на сделки. Си, за разлика от него, действа в рамките на по-контролирана и йерархична система, в която символиката и протоколът носят значителна тежест. Балансът между неформалност и ригидност – дали срещата изглежда спокойна и импровизирана или е строго планирана – ще даде улики за това коя страна има превес. Езикът на тялото и публичните изказвания също ще бъдат показателни. Тръмп често е използвал публични форуми, за да сигнализира за доминация или недоволство, докато Си е склонен да общува чрез внимателно калибриран език, който отразява по-широки стратегически наративи. Ако Тръмп възприеме помирителен тон, това може да показва желание за стабилизиране на отношенията по икономически или политически причини. И обратно, по-острата реторика може да предполага опит за извличане на отстъпки или за привличане на по-ястреба американска публика. Езикът на Си, особено всяко предположение, че Китай не е необходимо да придобива съвременни американски чипове или не се интересува от американски технологии, би предполагало нарастващо доверие в собствените възможности на Китай на фона на технологичното разделяне, докато ангажиментът за посещение на Съединените щати по-късно тази година може да показва, че Си се чувства комфортно в продължаващата си способност да управлява Тръмп.
Срещата на върха има и потенциала да се превърне във форум, на който двамата лидери тестват границите на конкуренцията, докато колебливо проучват области на съвместно съществуване. Търговската и икономическата политика ще заемат видно място, но основната динамика се простира отвъд смело обявените тарифи или ad hoc споразумения за достъп до пазара. Истинското състезание се крие в технологиите, веригите за доставки и определянето на стандарти. Въпроси като контрола върху полупроводниците, телекомуникационната инфраструктура и по-специално изкуствения интелект са заместители на по-широка борба за бъдещото глобално технологично лидерство. Обявленията за координация по отношение на безопасността на ИИ, премахването на китайски организации от списъците за контрол на износа на САЩ или споразумението за избягване на допълнителни действия за износ на критични минерали и технологии биха сигнализирали за посока към съвместно съществуване, а не към ескалация по тези въпроси. Тонът и хореографията на срещата ще бъдат показателни.
Друго неизбежно измерение на срещата ще бъде в сферата на сигурността. Напрежението около Тайван, Южнокитайско море и по-широката военна позиция са от основно значение за двустранните отношения. Тръмп идва на тази среща, след като критични елементи от военния капацитет на САЩ в Индо-Тихоокеанския регион са били пренасочени към Близкия изток, повтаряйки модел на стратегическа загриженост за Персийския залив, който е обременявал американското държавно управление в продължение на цяло поколение. Сега има основателни въпроси относно изчерпаните възможности за възпиране на САЩ в Източна Азия, които Си Дзинпин би могъл да се опита да използва. Сипин Дзинпин, например, разглежда Тайван като основен национален интерес и е обвързал евентуалното му обединение с континентален Китай с легитимността на Китайската комунистическа партия. Той има амбициите потенциално да използва склонността на Тръмп към импровизационно сключване на сделки по този най-чувствителен въпрос. Сигналите от срещата на върха – като например потвърждения на съществуващите политики или фини промени в езика относно тайванската независимост – ще имат дълбоки последици за стабилността на региона. Наблюдателите също трябва да обърнат внимание на това, което не се казва или прави. В дипломацията на високо ниво мълчанието и пропускането често са умишлени стратегии. Липсата на съвместни изявления, отсъствието на определени теми или невъзможността за обявяване на конкретни резултати може да бъде също толкова значима, колкото и изричните споразумения. Ако потенциално спорни въпроси като контрола върху технологиите, регионалната сигурност или сътрудничеството на Китай с Иран и Русия останат неспоменати, това може да сигнализира за засилване на позициите от едната или двете страни – или, обратно, може да предполага умишлена деескалация или дори задушено споразумение.
НЕ СЕ ЛИ ЗАБАВЛЯВАТЕ?
Двусмисленият подход на Тръмп ще бъде подложен на изпитание в Пекин. В края на краищата, Китай изглежда се стреми да поддържа порестата политика на Тръмп по отношение на напредналите технологии, като същевременно въвлича Тръмп в сложни усилия за политическо отслабване на демократичното ръководство на Тайван. Но досега екипът на Тръмп е сигнализирал само, че иска краткосрочни резултати за посрещане на вътрешнополитическите нужди, включително увеличаване на износа на селскостопански продукти, продажбите на продукти от животновъдството и самолети Boeing, както и ограничаване на производството на фентанил. Ако това се случи – отстъпки на САЩ за Тайван и технологии в замяна на китайски покупки на бобови растения и съмнителни ограничения върху потоците от наркотици – това ще означава, че стратегическата неяснота е била просто маска за съгласието на САЩ с мощта и амбициите на Китай. Съюзниците и партньорите в Европа и Азия ще следят внимателно за подобни признаци. Ако срещата подскаже затопляне в отношенията между САЩ и Китай – или дори дълбоко пренасочване към позиция на Г-2 – това ще доведе до пренастройка под формата на увеличени разходи за отбрана и по-голямо сътрудничество между военните средни сили. Обратно, индикациите за засилено съперничество биха могли да засилят съществуващите съюзи на САЩ в Азия, дори като същевременно ускорят усилията на съседите и търговските партньори на Китай за предпазване от нестабилност. В крайна сметка, значението на срещата няма да се състои в постигнатите споразумения, а по-скоро в сигналите, които тя изпраща за бъдещето на отношенията между САЩ и Китай и възприеманото положение на двамата мъже. Тук е централното предизвикателство на парадигмата за самостоятелен бой. Примерите за самостоятелен бой през историята почти винаги включват публиката като централен актьор в драмата. Тези сражения са за показност, показност за тълпата, която след това пренася резултата като окончателен. Когато Ахил влачеше тялото на Хектор зад колесницата си, съдбата на Троя беше предопределена. Една проста грешна стъпка или погрешно преценка от един-единствен национален шампион може да бъде решаваща, докато опитните и добре екипирани армии са оставени настрана. Докато Тръмп се впуска в арената в Пекин, светът ще наблюдава и ще е нетърпелив да види дали двамата лидери ще се появят заедно в колесницата, или единият ще влачи другия зад себе си.
КЪРТ М. КЕМПБЕЛ е председател и съосновател на Азиатската група. Той е бил заместник-държавен секретар и координатор за Индо-Тихоокеанския регион в Съвета за национална сигурност по време на администрацията на Байдън.
foreignaffairs
Превод: С.Н.
|